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特朗普“迫使”美國企業退出中國市場 美企恐難從命

來源:中塑在線 2019-08-28 10:47

    星空体育app在线登录入口:美國商務部前高級官員比爾·雷恩施也表示,特朗普在“迫使”美國企業(ye) 退出中國市場之後的選擇有限,而且經濟意義(yi) 不大,因為(wei) 考慮到中國市場的規模和重要性,美企將抵製任何關(guan) 閉其設施的壓力。

     8月24日至26日,在法國比亞(ya) 裏茨召開的七國集團(G7)會(hui) 議期間,美國總統特朗普再度出言激化中美貿易爭(zheng) 端。繼宣布將提高對約5500億(yi) 美元中國輸美商品加征關(guan) 稅的稅率、要求美企撤出中國之後,特朗普26日宣稱,“中國因為(wei) 美國加征關(guan) 稅受到巨大打擊,已失去300萬(wan) 個(ge) 工作崗位……”

    特朗普所言真是事實?美國企業(ye) 真會(hui) “奉命”撤出中國?貿易戰打擊的難道隻有中國而不包括美國乃至全球經濟?

    美企真會(hui) “奉命”撤出中國?

    這段時間,因為(wei) 美國的一意孤行,美中貿易摩擦出現了很多升級的舉(ju) 動。

    8月15日,美國政府宣布對自華進口的約3000億(yi) 美元商品加征10%關(guan) 稅,分兩(liang) 批自2019年9月1日、12月15日起實施。美方措施導致中美經貿摩擦持續升級,極大損害中方利益。作為(wei) “應對美方單邊主義(yi) 、貿易保護主義(yi) 的被迫之舉(ju) ”,8月23日,中國宣布將對原產(chan) 於(yu) 美國的5078個(ge) 稅目約750億(yi) 美元商品,加征10%、5%不等關(guan) 稅,分兩(liang) 批自2019年9月1日12時01分、12月15日12時01分起實施。次日,特朗普在“推特”上發文稱將調高總值5500億(yi) 美元的中國輸美商品的關(guan) 稅幅度,其中,將對2500億(yi) 美元源自中國的進口商品關(guan) 稅從(cong) 現在的25%調升至30%,10月1日起生效;同時,自9月1日起對3000億(yi) 美元的中國輸美商品征收關(guan) 稅幅度將從(cong) 原定的10%提高至15%。 

    除了在關(guan) 稅大戰中持續加碼,特朗普近來公開要求美國企業(ye) “離開中國”,也引發外界強烈關(guan) 注,已招致不少美國商業(ye) 團體(ti) 的不滿。

     8月23日,特朗普在“推特”上說,他下令要求美國公司撤出中國。他在“推文”中寫(xie) 道:“幾十年來,中國一年又一年地從(cong) 美國賺走、偷走了大量的錢,這必須停止。因此,我鄭重命令我們(men) 偉(wei) 大的美國企業(ye) 立刻開始尋找中國之外的選項,包括將業(ye) 務轉移回美國,在美國境內(nei) 生產(chan) 商品。這會(hui) 是美國的偉(wei) 大機遇…… 

    特朗普堅稱,作為(wei) 美國總統,他有權根據1977年通過的《緊急經濟權力法案》(該法案授予美國總統在緊急狀態下規範商業(ye) 行為(wei) 的權力,以應對外國的特殊威脅,特朗普此前已經針對墨西哥動用過該法案——記者注),下令美國企業(ye) 撤出中國,但從(cong) 美國股市和企業(ye) 界的反應來看,他們(men) 恐怕難以從(cong) 命。 

    特朗普要求美國企業(ye) 撤離中國的“推文”發布後,美國三大股指應聲下跌,其中,美國道瓊斯星空体育xk在短短幾分鍾內(nei) 便下挫300點,至當天收盤時下跌超過600點,跌幅達2.37%;標普500星空体育xk收跌2.59%;納斯達克星空体育xk急挫3%。 

    特朗普的決(jue) 定也引發了企業(ye) 界的“憤怒潮”。美國商會(hui) 直接拒絕了特朗普的“命令”,並敦促中國和美國在長期貿易問題上迅速達成協議。該組織在聲明中表示:“我們(men) 相信持續的、建設性的互動才是正確的前進方向。”美國零售業(ye) 協會(hui) 也表示,美國總統的要求“完全不現實”,因為(wei) 當今的貿易通道非常複雜,完全撤出中國需要許多年,需要花費大量資金。全美零售商聯合會(hui) 高級副總裁戴維·法蘭(lan) 奇憤怒地說:“解決(jue) 辦法不能是讓美國企業(ye) 和消費者承擔更高的稅負。這到哪裏才是個(ge) 盡頭?”

    美國商務部前高級官員比爾·雷恩施也表示,特朗普在“迫使”美國企業(ye) 退出中國市場之後的選擇有限,而且經濟意義(yi) 不大,因為(wei) 考慮到中國市場的規模和重要性,美企將抵製任何關(guan) 閉其設施的壓力。 

    有法律界人士指出,如果特朗普執意要求美國企業(ye) 撤出中國市場,那麽(me) ,這些企業(ye) 也可以起訴美國政府。不過這並不意味著特朗普就什麽(me) 都做不了,他仍可通過削減“任何在中國開展業(ye) 務的美國公司”參與(yu) 聯邦采購來施壓。對此,美國《紐約時報》評論稱,特朗普政府的最新舉(ju) 動令人警覺,“空洞的威脅和更高的關(guan) 稅,將使事情變得更糟”。 

    特朗普的這一決(jue) 定同樣引發了歐洲的巨大擔憂。德國《薩爾布呂肯報》報道稱,特朗普“命令”美企撤出的論調“很像獨裁者”。《法蘭(lan) 克福匯報》則擔心,隨著貿易戰不斷升級,歐洲企業(ye) 恐怕很快就會(hui) 被迫在中美之間選邊站。該報評論稱:“特朗普的做法十分怪誕——他命令美國企業(ye) 不要繼續在中國生產(chan) ,還問誰才是美國的頭號敵人……”“這位總統以為(wei) 自己是誰?他難道真以為(wei) 自己是引導一切的天選之人?現在,他還表示可能動用宣布國家緊急狀態的權力,這更是不祥之兆。”

    對於(yu) 特朗普要求美企撤出中國的表態,中國外交部發言人耿爽26日回應說:“所謂美國企業(ye) 撤出中國,更像一句政治口號,而不是務實舉(ju) 措。即使(這種情況)發生,自然也會(hui) 有別人來填缺補位,到頭來受損的還是美國。”

    因貿易戰損失就業(ye) 機會(hui) 的難道隻有中國? 

    除了關(guan) 稅與(yu) 美國在華企業(ye) 之外,特朗普26日在法國還談到了就業(ye) 機會(hui) 。他宣稱,“中國在過去幾個(ge) 月遭受了非常沉重的打擊。他們(men) 損失了300萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 機會(hui) ,很快會(hui) 損失更多。他們(men) 的結構鏈正在以前所未有的方式斷裂,一旦這種情況出現就很難恢複……”

    特朗普顯然又沒有說實話。且不論他有關(guan) 中國遭受的“沉重打擊”是不是事實,貿易戰從(cong) 來就是把雙刃劍,即便中國一方受損,美國人和美國企業(ye) 在這場爭(zheng) 端中也絕不可能幸免。 

    穆迪分析公司首席經濟學家馬克·讚迪26日表示:“特朗普的貿易戰有可能將(美國)經濟推入深淵。總統希望美聯儲(chu) 能出手相救……但如果他繼續打這場貿易戰,美聯儲(chu) 將無法勝任這項任務。”

    美聯儲(chu) 7月31日宣布將聯邦基金利率目標區間下調25個(ge) 基點到2%至2.25%的水平,這是自2008年12月以來美聯儲(chu) 首次降息。外界普遍認為(wei) ,中美貿易緊張關(guan) 係所產(chan) 生的連鎖反應,是此次降息的關(guan) 鍵原因。摩根大通分析師亞(ya) 當·克裏薩弗利26日指出:“特朗普破壞性的貿易政策沒有緩和的跡象。央行無法完全緩解全球經貿爭(zheng) 端的不利影響。”

    同樣麵臨(lin) 貿易戰衝(chong) 擊的,還有美國工人和農(nong) 場主。根據美國智庫全球貿易夥(huo) 伴谘詢公司早前發布的一份報告,如果美國無法與(yu) 各方解決(jue) 貿易摩擦,未來或將因此失去200萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 機會(hui) 。報告稱,美國與(yu) 其他經濟體(ti) 之間爆發的貿易爭(zheng) 端,已使近100萬(wan) 個(ge) 美國就業(ye) 機會(hui) 處於(yu) 風險之中;如果中美兩(liang) 國沒有達成貿易協議,並且美國繼續對中國輸美商品加征關(guan) 稅,這一數字將會(hui) 翻番。美國勞工統計局8月22日發布的修訂數據也顯示,美國經濟從(cong) 2018年1月至2019年3月創造出的就業(ye) 機會(hui) ,比原來估計的數字少了50萬(wan) ——這是自2009年以來的最大修正。 

    由共和、民主兩(liang) 黨(dang) 成員聯合組成的農(nong) 業(ye) 行業(ye) 組織“農(nong) 場主支持自由貿易”,在最近發布的聲明中也警告稱:“大部分農(nong) 業(ye) 地區對前景的看法十分黯淡,憤怒正在蔓延。隨著破產(chan) 和拖欠貸款情況增加,且產(chan) 品價(jia) 格下降,人們(men) 對缺乏達成協議的進展感到越來越失望。”

    美國農(nong) 業(ye) 部7月25日宣布,將向美國農(nong) 民提供約160億(yi) 美元援助計劃,以補償(chang) 他們(men) 在貿易爭(zheng) 端中遭受的損失。但在明尼蘇達州農(nong) 場主聯合會(hui) 主席加裏·沃蒂什看來,政府提供的農(nong) 業(ye) 補貼遠不能彌補農(nong) 場主們(men) 的損失。沃蒂什說,美國政府動用關(guan) 稅的做法,“已經迫使一些農(nong) 場主離開了農(nong) 場。這不僅(jin) 傷(shang) 害農(nong) 牧業(ye) 社區,而且傷(shang) 害了農(nong) 村的小型社區,對美國農(nong) 村地區是極具毀滅性的。農(nong) 場主更希望要回市場,而不是得到補貼。補貼遠不能彌補失去的市場,也遠不能補償(chang) 收入損失。”

    中美經濟“脫鉤”不是解決(jue) 問題的出路 

    對於(yu) 特朗普執意升級貿易戰的危害,中國外交部發言人耿爽26日重申表示,中美建交40年來,兩(liang) 國經濟已經形成你中有我、我中有你的利益格局和互惠互利關(guan) 係。強行讓中美經濟“脫鉤”,勢必威脅全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全,引發國際金融市場動蕩,危及國際貿易和世界經濟增長。這種做法與(yu) 市場經濟規律相違背,與(yu) 自由競爭(zheng) 規則相違背,與(yu) 經濟全球化潮流相違背,必將遭到包括美國企業(ye) 在內(nei) 的所有利益攸關(guan) 方的強烈質疑和反對。

    耿爽強調:“中美經濟脫鉤根本就不是緩解中美經貿摩擦的良方,更不是解決(jue) 美國自身問題的出路。與(yu) 中國經濟脫鉤就是與(yu) 機遇脫鉤、與(yu) 世界脫鉤、與(yu) 未來脫鉤。” 

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