大亞灣布局4000萬噸煉油+800萬噸乙烯+7000億產值的世界級石化基地

因此，大亞(ya) 灣石化區選擇對標新加坡裕廊、荷蘭(lan) 鹿特丹、比利時安特衛普等世界一流石化區，為(wei) 高質量建設世界級綠色石化產(chan) 業(ye) 基地找尋路徑。

從(cong) 麵積來看，大亞(ya) 灣石化區（31平方公裏）與(yu) 安特衛普石化區（37平方公裏）、裕廊石化區（32平方公裏）相近，不到休斯頓石化區（85平方公裏）的一半。從(cong) 投資強度（億(yi) 元/平方公裏）來看，大亞(ya) 灣石化區是86.3，高於(yu) 休斯頓的63和裕廊的46.3，低於(yu) 安特衛普的108。

聚集行業(ye) 巨頭是世界級石化園區得以發展壯大的普遍規律，這不僅(jin) 能夠獲得大量投資，還能借助他們(men) 產(chan) 生的“虹吸效應”，吸引更多中下遊配套企業(ye) 入駐，從(cong) 而實現產(chan) 業(ye) 集群發展。在入駐企業(ye) 數量上，大亞(ya) 灣石化區目前僅(jin) 有66家，落後於(yu) 安特衛普（100家）、裕廊（150家）和休斯頓（540家）。

和安特衛普、鹿特丹、裕廊等具有幾十甚至上百年曆史的世界級石化基地相比，大亞(ya) 灣石化區起步較晚。2001年，因為(wei) 引進了中海殼牌南海石化項目，大亞(ya) 灣石化區啟動開發建設。但大亞(ya) 灣石化區項目都是近十幾年內(nei) 建設，大多采用國際國內(nei) 領先技術，因此在技術、設備上比安特衛普、鹿特丹、裕廊等老牌石化基地更加先進，能耗也更低。同時，大亞(ya) 灣石化區規劃更加合理，實現了項目集中建設和管理。

世界級石化基地一個(ge) 典型的特征，是煉化一體(ti) 化發展。休斯頓石化區現有煉油加工能力約11750萬(wan) 噸/年，占美國原油總加工能力的13%，乙烯產(chan) 能約1200萬(wan) 噸/年，占美國乙烯總產(chan) 能的43.7%；裕廊石化區現有煉油能力約6900萬(wan) 噸/年，乙烯產(chan) 能約560萬(wan) 噸/年；安特衛普石化區現有煉油能力約4125萬(wan) 噸/年，乙烯產(chan) 能約246萬(wan) 噸/年。

相比之下，大亞(ya) 灣石化區“長短腳”現象較為(wei) 明顯，乙烯加工能力達到220萬(wan) 噸/年，已經接近世界級，而煉油能力為(wei) 2200萬(wan) 噸/年，仍有發展空間。建設世界級綠色石化產(chan) 業(ye) 基地還要多久？大亞(ya) 灣製定了時間表：“十四五”末，實現煉油3000萬(wan) 噸/年、乙烯540萬(wan) 噸/年，石化產(chan) 值約4000億(yi) 元；中遠期（2026-2030年），煉油4000萬(wan) 噸/年、乙烯800萬(wan) 噸/年，石化產(chan) 值約7000億(yi) 元，形成世界級知名石化產(chan) 業(ye) 新興(xing) 集聚區。

油頭大化尾小，產(chan) 業(ye) 鏈延伸不夠

世界級石化產(chan) 業(ye) 基地的產(chan) 業(ye) 鏈條都是環環相扣的，每個(ge) 基地都有七八條甚至十幾條突出自己特色、鏈條完整的石化產(chan) 業(ye) 鏈，真正做到主業(ye) 生產(chan) 和石化產(chan) 品後加工、精細化工同步發展。

據了解，安特衛普石化區共有七條主要產(chan) 業(ye) 鏈，是世界上最多元的化工集群之一；裕廊石化區的產(chan) 業(ye) 鏈也很完整，上中、下遊產(chan) 值比為(wei) 50：50，化工品量大，高端化學品、化工新材料產(chan) 品種類多、附加值高。

目前，大亞(ya) 灣石化區上中、下遊產(chan) 值比為(wei) 78：22，距離世界級石化基地的標準（上中遊、下遊產(chan) 值比50：50）仍有差距，芳烴等產(chan) 業(ye) 鏈延伸不夠，高端化學品、化工新材料品種和產(chan) 量均有待增加，存在“油頭大化尾小”的問題。

世界級石化產(chan) 業(ye) 基地都會(hui) 聚集大量科研機構。裕廊石化區建有新加坡化學工程研究院（ICES）。ICES擁有全球領先的先進實驗室和研究設施，有能力承擔各種研究活動，如探索性研究、工藝開發、優(you) 化及問題解決(jue) ，還可運行試驗級項目。ICES可通過創新和研究開發活動，支持裕廊能源化工產(chan) 業(ye) 未來增長。

對比世界級石化基地，大亞(ya) 灣石化區還缺少國字號的專(zhuan) 業(ye) 研究機構，在人才儲(chu) 備和技術成果轉化方麵也需要發力追趕。

安特衛普石化區將一體(ti) 化做到極致

一體(ti) 化建設從(cong) 一開始便是安特衛普石化區發展的主基調。1951年，SIBP和埃索比利時選擇在安特衛普建設煉廠。1963年，兩(liang) 家公司合作建設了安特衛普最早的兩(liang) 套蒸汽裂解裝置，它們(men) 的副產(chan) 品吸引了眾(zhong) 多公司前來投資。

2001年至2010年，安特衛普石化區快速發展。巴斯夫為(wei) 其安特衛普基地投資逾10億(yi) 歐元，贏創工業(ye) 也將其在集團範圍內(nei) 最大的投資投到了安特衛普。工業(ye) 區的儲(chu) 運能力由此不斷提高。

在安特衛普的所有化工企業(ye) 中，巴斯夫和英力士是產(chan) 業(ye) 鏈最完整的兩(liang) 家化工企業(ye) 。它們(men) 不僅(jin) 在安特衛普建設了覆蓋全產(chan) 業(ye) 鏈的生產(chan) 裝置，還與(yu) 其他公司共享土地和基礎設施，建立了園中園，為(wei) 整個(ge) 工業(ye) 區一體(ti) 化發展產(chan) 生長遠影響。

可以說，安特衛普石化區是一個(ge) 將一體(ti) 化做到極致的工業(ye) 集群。工業(ye) 區內(nei) 的石油化工企業(ye) 、集裝箱碼頭、廢品處理設施、幹散貨物流公司、倉(cang) 儲(chu) 管理、能源供應設施及所有類別的服務供應商都做到了一體(ti) 化並且相互合作。

共享用地，是安特衛普石化區另一個(ge) 突出特點。土地的所有者邀請客戶在他們(men) 土地上投資以便共享服務和降低雙方成本。安特衛普化工區有多家公司把共享用地作為(wei) 核心業(ye) 務之一。此外，安特衛普石化區雖然橫跨斯海爾德河兩(liang) 岸，但中間有5條管道連接，使安特衛普成為(wei) 世界上一體(ti) 化程度最高的化工園區。

比學趕超觀察團認為(wei) ，大亞(ya) 灣石化區可借鑒安特衛普石化區的經驗，加快園區一體(ti) 化發展，推動更多原料“隔牆供應”、產(chan) 品“就地轉化”，加快形成石化區新的比較優(you) 勢。

裕廊石化區實施“化學群”戰略

經過40多年發展，裕廊島產(chan) 業(ye) 鏈十分完善。以新加坡煉油公司為(wei) 例，左鄰右舍的10家企業(ye) 互供超過17種原料、產(chan) 品和服務，一個(ge) 工廠產(chan) 品成為(wei) 另一個(ge) 工廠原料，物料通過管道在園區內(nei) 輸送，企業(ye) 之間共享基礎設施和公用工程，使各企業(ye) 專(zhuan) 注於(yu) 自己核心業(ye) 務的同時，又與(yu) 工藝技術、產(chan) 品供求上有密切依存關(guan) 係的企業(ye) 聯合起來，極為(wei) 便捷地買(mai) 賣原料和產(chan) 品，創造生產(chan) 協同效應。

說到“化學群”，就不得不提以新加坡石化公司為(wei) 主導的新加坡石化綜合基地（裕廊島石化工業(ye) 園的一部分）。新加坡石化綜合基地一期項目於(yu) 1980年開建，1994年二期項目啟動，二期項目增加了許多下遊產(chan) 品。項目建成後，形成了一個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈完整的石化綜合基地。裕廊島石化產(chan) 業(ye) 鏈上還有許多下遊企業(ye) ，主要從(cong) 事專(zhuan) 用化學品和特種化學品的生產(chan) 和銷售，產(chan) 品涉及潤滑油添加劑、和密封劑等，是整個(ge) 石化產(chan) 業(ye) 集群與(yu) 外部經濟聯係的重要環節。

圖 大亞(ya) 灣石化區

裕廊島建設發展之所以能吸引眾(zhong) 多外商投資，其完善的公用設施配套發揮了重要作用。為(wei) 使島上各企業(ye) 能集中精力搞好生產(chan) ，新加坡政府在公用設施方麵提供了巨大便利。裕廊島上的基礎設施不僅(jin) 替跨國企業(ye) 解除了後顧之憂，也降低了運營成本。據統計，平均每家公司每年運營成本節省20%左右，使“單個(ge) 企業(ye) 廉價(jia) ”成為(wei) 可能，推動化工企業(ye) 聚集。裕廊島上全方位的公用和輔助服務涵蓋水、電、天然氣、蒸汽、公用氣體(ti) 、碼頭、倉(cang) 儲(chu) 、管廊、汙染物處理、環保、消防、應急等多個(ge) 方麵。

觀察團認為(wei) ，大亞(ya) 灣石化區可以學習(xi) 裕廊島“化學群”戰略，充分利用原料優(you) 勢，瞄準世界500強、全球化工50強企業(ye) ，集中力量引進一批十億(yi) 、幾十億(yi) 投資的延鏈、補鏈、強鏈項目，解決(jue) 大項目建設空檔期項目支撐不足、工業(ye) 增長乏力的問題，確保持續穩定增長。

鹿特丹石化區與(yu) 多家化工園區形成化工集群

鹿特丹石化區占地麵積約60平方公裏，是歐洲最大的煉油基地和世界第三大煉油中心（僅(jin) 次於(yu) 休斯頓石化工業(ye) 基地和新加坡裕廊島化工園區）。鹿特丹石化區一個(ge) 很重要的特點，是它與(yu) 比利時安特衛普港、德國魯爾區、萊茵區、赫斯特園區和路德維希港化工園區形成了化工集群，多家園區（基地）完美地形成一體(ti) 化和集約化發展。除了集群內(nei) 的園區相互連接外，化工集群還與(yu) 泰爾訥普、赫倫(lun) 、費盧依和法蘭(lan) 克福等地的化工園區通過管道、水路、軌道和公路的運輸方式相互連接，體(ti) 現了高效的供應鏈管理方式。

鹿特丹港的強勁和快速發展很大程度上依賴於(yu) 工業(ye) 區內(nei) 高效的循環經濟。最有代表性的是博特萊克區(鹿特丹港石化工業(ye) 區的園中園)，此區內(nei) 擁有世界上最高效的氯及其衍生物產(chan) 業(ye) 鏈，氯產(chan) 品的生產(chan) 商和消費商之間最大程度地形成循環。作為(wei) 眾(zhong) 多化工產(chan) 品的基本原料，阿克蘇諾貝爾生產(chan) 氯氣，日本產(chan) 品生產(chan) 商信越向阿克蘇諾貝爾采購氯氣，用於(yu) 生產(chan) 供應二氯乙烷、氯乙烯單體(ti) 和。信越的工廠就位於(yu) 阿克蘇諾貝爾的工廠之內(nei) ，氯乙烯單體(ti) 和聚氯乙烯裝置之間則是通過管道連接。氯產(chan) 業(ye) 鏈在園區內(nei) 形成了閉合，不僅(jin) 使產(chan) 業(ye) 鏈企業(ye) 實現了上下遊原料與(yu) 產(chan) 品互供，減少了原料因運輸而帶來不必要的成本增加，還最大程度降低了產(chan) 品運輸中的安全與(yu) 環境風險，體(ti) 現了化工園區上下遊產(chan) 品一體(ti) 化的優(you) 勢。

圖 大亞(ya) 灣石化區

觀察團認為(wei) ，大亞(ya) 灣石化區作為(wei) 優(you) 質園區，可以帶動省內(nei) 其他石化園區實現共同發展，也可以通過組建產(chan) 業(ye) 聯盟解決(jue) 大亞(ya) 灣石化區土地不足問題。

 推進大項目建設，提升石化產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力

堅持“項目為(wei) 王”，全力以赴推進項目建設。大亞(ya) 灣區今年1～8月動工竣工投產(chan) 的產(chan) 業(ye) 項目中，既有補鏈條、延鏈條的石化中下遊項目，又有前景好、潛力足的新興(xing) 產(chan) 業(ye) 項目。

惠州忠信化工有限公司紮根大亞(ya) 灣石化區17年，主要生產(chan) 酚、丙酮及等化工產(chan) 品，極大地改善了華南地區苯酚、丙酮、雙酚A長期依賴進口及國內(nei) 長距離采購的處境。今年該公司增資擴建苯酚丙酮項目，選擇在大亞(ya) 灣再次增資擴產(chan) 和做強做深產(chan) 業(ye) 鏈，將更加豐(feng) 富大亞(ya) 灣石化園區石化產(chan) 業(ye) 結構。

除了忠信化工苯酚丙酮項目外，今年1～8月動工、竣工投產(chan) 的石化中下遊及配套項目還有恒力PTA項目、中海殼牌SMPO/POD、樂(le) 金2.5期、巴斯夫擴建等，一共16宗。這些項目將進一步優(you) 化大亞(ya) 灣石化區產(chan) 業(ye) 結構，豐(feng) 富石化產(chan) 品種類，提高石化區綜合競爭(zheng) 力，具有顯著的經濟效益和社會(hui) 效益。

“大亞(ya) 灣將堅定不移高質量建設世界級綠色石化產(chan) 業(ye) 基地，當前要全力推動埃克森美孚惠州乙烯、中海殼牌惠州三期乙烯、恒力（惠州）PTA等重大項目建設，提升石化產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力。”王濱說，大亞(ya) 灣要加快促進石化區內(nei) 的落後石化項目加快轉型升級，提高經濟附加值，推動發展慢、效益低的項目退出石化區，上高新的產(chan) 業(ye) 項目，用市場化的手段升值石化區。

開拓發展空間，盤活閑置用地

大亞(ya) 灣石化區占地31平方公裏，經過20餘(yu) 年的開發建設，已開發麵積23平方公裏，正在開發約10平方公裏，已安排埃克森美孚、中海殼牌三期、恒力等項目共7.11平方公裏，剩餘(yu) 不足3平方公裏主要在石化拓展區。

在已有產(chan) 業(ye) 基礎上，石化區新規劃3套160萬(wan) 噸/年乙烯項目，遠期規劃1000萬(wan) 噸/年煉油、100萬(wan) 噸/年乙烯、250萬(wan) 噸/年芳烴煉化一體(ti) 化項目，以及延伸發展各類深加工項目。但是，目前園區可利用的土地資源有限，很難滿足以上規劃項目的用地需求。