北京市石墨烯產業發展實施方案（2024-2028年）征求意見

星空体育app在线登录入口，北京市經濟和信息化局牽頭編製了《北京市石墨烯產(chan) 業(ye) 發展實施方案（2024-2028年）》（征求意見稿），旨在推進以石墨烯為(wei) 代表的未來材料產(chan) 業(ye) 在京創新發展，現向社會(hui) 公開征求意見，歡迎社會(hui) 各界提出意見建議。

公開征集意見時間為(wei) ：2024年4月11日至4月17日。

意見反饋渠道如下：

1.電子郵箱：mmip2021@163.com

2.通訊地址：北京市通州區留莊路3號院1號樓北京市經濟和信息化局產(chan) 業(ye) 發展促進中心418號房間（請在信封上注明“意見征集”字樣）

3.電話：010-55521140/55521141

4.傳(chuan) 真：010-55521001

5.登錄北京市人民政府網站（https://www.beijing.gov.cn），在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專(zhuan) 欄中提出意見。

北京市石墨烯產(chan) 業(ye) 發展實施方案

（2024-2028年）

為(wei) 落實工業(ye) 和信息化部等七部門《關(guan) 於(yu) 推動未來產(chan) 業(ye) 創新發展的實施意見》以及《北京市促進未來產(chan) 業(ye) 創新發展實施方案》，搶抓新一輪科技和產(chan) 業(ye) 變革機遇，引領全國石墨烯技術創新和產(chan) 業(ye) 發展，落實首都高質量發展戰略，特製定本方案。

一、石墨烯產(chan) 業(ye) 發展形勢

石墨烯具有優(you) 異的聲、光、電、熱、力特性，在新一代信息技術、生物醫藥、新能源、航空航天等領域擁有廣泛應用前景，被認為(wei) 可廣泛服務於(yu) 經濟社會(hui) 發展的新材料。

美國、歐盟、日韓以及我國等全球80多個(ge) 國家均發布和資助了一係列石墨烯領域的規劃和專(zhuan) 項計劃，美國IBM、韓國三星、荷蘭(lan) 飛利浦、中國華為(wei) 等全球超過200家知名跨國企業(ye) 紛紛將石墨烯製備及其應用作為(wei) 長期發展戰略方向，希望在新一輪競爭(zheng) 中搶占產(chan) 業(ye) 發展製高點。過去10年國際石墨烯科學及技術的發展方興(xing) 未艾，在石墨烯複合材料、石墨烯芯片材料、石墨烯超導材料等方麵不斷有新突破。

我國高度重視石墨烯產(chan) 業(ye) 創新發展，發布了一係列政策措施推動石墨烯材料製備及示範應用，在航空航天、新能源、大健康等領域上的應用效果逐步顯現。國內(nei) 多個(ge) 省市先後布局石墨烯產(chan) 業(ye) ，已初步形成“一核兩(liang) 帶多點”的總體(ti) 空間格局。“一核”是指北京創新核，主要包括北京石墨烯研究院（BGI）、北京石墨烯技術研究院（BIGT）以及國家納米中心、中科院物理所、中科院化學所、清華、北理工、北化工等高校、研發機構和產(chan) 業(ye) 孵化平台。“兩(liang) 帶”是指東(dong) 部沿海（浙江、江蘇、福建、廣東(dong) 、山東(dong) ）產(chan) 品應用帶及三北（黑龍江、內(nei) 蒙古、新疆等）礦產(chan) 資源帶。“多點”是指四川、重慶、湖南、陝西、安徽等地區依托其資源、產(chan) 業(ye) 基礎發展石墨烯產(chan) 業(ye) 。目前，國內(nei) 石墨烯創新與(yu) 國外基本處於(yu) 並跑階段，有條件支撐我國傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級、支撐新興(xing) 產(chan) 業(ye) 實現高質量發展。

二、北京市石墨烯技術與(yu) 產(chan) 業(ye) 能力

北京市石墨烯技術研究起步最早，是我國石墨烯創新能力最強的地區，也是全球石墨烯科技優(you) 勢資源的聚集地。截至2023年底，北京市石墨烯產(chan) 業(ye) 骨幹企業(ye) 、機構數量30餘(yu) 家，產(chan) 業(ye) 規模約20億(yi) 元。其中，石墨烯核心技術攻關(guan) 平台2家，專(zhuan) 精特新企業(ye) 5家，總體(ti) 處於(yu) 中試到產(chan) 業(ye) 化過渡階段。

近年來，北京以建設新型研發機構為(wei) 契機，推動成立了北京石墨烯研究院、北京石墨烯技術研究院等一批新型研發機構，突破了高品質通用石墨烯薄膜、單晶石墨烯晶圓、烯合金等一批核心關(guan) 鍵共性技術，蒙烯玻璃纖維、石墨烯鋁合金線纜、石墨烯發熱膜、石墨烯潤滑油等已完成首批次示範應用並取得產(chan) 業(ye) 突破，正在形成一批領先產(chan) 品及優(you) 勢企業(ye) 。其中，石墨烯熱管理技術在2022年北京冬奧會(hui) 成功應用受到廣泛關(guan) 注。同時，北京也在不斷加強與(yu) 河北石家莊、廊坊和天津寶坻、東(dong) 麗(li) 等地區的技術和產(chan) 業(ye) 合作，推動京津冀石墨烯產(chan) 業(ye) 協同發展。

目前受石墨烯材料批量化製備成熟度不高、產(chan) 業(ye) 化應用路徑長等因素製約，我國石墨烯產(chan) 業(ye) 還存在製備成本高、應用驗證不充分、標準化建設滯後等問題，亟待集聚創新要素，圍繞產(chan) 業(ye) 鏈配置創新鏈，著力提升石墨烯材料及其應用技術的戰略價(jia) 值和商業(ye) 價(jia) 值，推進石墨烯高性能產(chan) 品的首批次商業(ye) 化應用，加快培育和壯大石墨烯產(chan) 業(ye) 。

三、總體(ti) 要求

以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，充分發揮北京石墨烯創新優(you) 勢，深入實施創新驅動發展戰略，堅持問題導向、需求牽引，著力完善石墨烯創新生態環境，通過不斷激發市場主體(ti) 活力，在原始創新、產(chan) 業(ye) 集聚、京津冀協同和國際合作等方麵取得新突破，實現通用石墨烯材料、新型石墨烯材料高質量穩定生產(chan) ，推動材料標準化、係列化和低成本化，打造石墨烯產(chan) 業(ye) 自主可控、安全可靠的產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈，加快石墨烯規模化應用進程，推進石墨烯成為(wei) 北京競爭(zheng) 優(you) 勢突出的未來產(chan) 業(ye) 。

——堅持創新驅動，前瞻布局

瞄準世界先進水平，加快前沿技術布局和關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新；不斷優(you) 化創新生態和商業(ye) 模式；著力突破基礎材料、核心工藝和高端裝備技術，實現石墨烯全產(chan) 業(ye) 鏈自主可控。

——堅持需求牽引，協同發展

圍繞國家重大工程和北京高精尖產(chan) 業(ye) 發展需求，促進石墨烯產(chan) 業(ye) 鏈縱向延伸，推進“產(chan) 學研用”合作；深化京津冀協同發展，以北京主創新，京津冀主平台，全國大網絡的理念貫通石墨烯產(chan) 業(ye) 發展全過程。

——堅持市場主導，政策引導

強化企業(ye) 創新主體(ti) 作用，發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，激發市場主體(ti) 活力；完善政策體(ti) 係，提升企業(ye) 服務，營造良好發展環境，加快推進石墨烯科技成果轉化進程。

——堅持綠色低碳，國際合作

統籌產(chan) 業(ye) 發展和安全，發展石墨烯材料清潔生產(chan) 技術，推動石墨烯製備、應用全產(chan) 業(ye) 鏈綠色低碳發展；加強國際交流合作，支持石墨烯領域建設國際組織舉(ju) 辦品牌論壇，提升北京石墨烯產(chan) 業(ye) 國際影響力。

到2026年，北京石墨烯創新能力顯著增強，麵向航空航天、新能源、人工智能領域突破5～10項關(guan) 鍵共性技術，開發出不少於(yu) 10類典型產(chan) 品，形成30項以上高質量專(zhuan) 利，引進和培育5家以上高新技術企業(ye) ，石墨烯及相關(guan) 產(chan) 品形成50億(yi) 級產(chan) 業(ye) 規模。

到2028年，基本形成石墨烯共性技術突破和先導產(chan) 業(ye) 培育良性互動的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，累計形成50項以上高質量專(zhuan) 利，產(chan) 業(ye) 標準體(ti) 係進一步完善，產(chan) 業(ye) 能級明顯提升。引進和培育20家以上高新技術企業(ye) 、上市企業(ye) 數量超過2家，建成2個(ge) 特色產(chan) 業(ye) 聚集區，石墨烯及相關(guan) 產(chan) 品形成100億(yi) 級產(chan) 業(ye) 規模。

（四）創新布局

按照“次序部署、滾動實施”布局石墨烯技術研發和產(chan) 業(ye) 化路線圖。麵向下一代半導體(ti) 、新一代信息通訊、生物醫藥等產(chan) 業(ye) ，儲(chu) 備單晶石墨烯晶圓、石墨烯生物芯片等一批前沿技術；麵向氫能、人工智能感知、大規模集成電路等領域，布局石墨烯智能傳(chuan) 感器、石墨烯催化劑、石墨烯CMP耗材等一批關(guan) 鍵技術；麵向新能源汽車、航空航天、風力發電、高端裝備等方向，突破蒙烯材料、烯合金為(wei) 代表的石墨烯複合材料、石墨烯柔性發熱材料、石墨烯改性潤滑材料等量產(chan) 技術。同步開展石墨烯粉體(ti) 和薄膜裝備研發和製造，為(wei) 高品質石墨烯材料製備做好支撐。

（五）產(chan) 業(ye) 布局

基於(yu) 京津冀石墨烯產(chan) 業(ye) 現有基礎及區域特色，強化海澱、房山、懷柔分工協作。海澱聚焦石墨烯概念驗證、產(chan) 品設計、中試驗證、特種應用等創新引領，房山區聚焦石墨烯粉體(ti) 製備和應用產(chan) 業(ye) 集群培育，懷柔聚焦石墨烯薄膜製備、應用及裝備儀(yi) 器製造，構建北京石墨烯產(chan) 業(ye) 發展的“金三角”；聯合河北和天津共同打造“京津冀碳穀”，北京加強石墨烯創新引領，科技賦能京津冀碳材料產(chan) 業(ye) ，河北依托產(chan) 業(ye) 園區建設，落地石墨烯粉體(ti) 、石墨烯增強碳纖維等先進碳材料生產(chan) 及應用產(chan) 業(ye) 集群，天津重點布局石墨烯複合材料和裝備製造，三地形成優(you) 勢互補、錯位發展、互利共贏的產(chan) 業(ye) 發展新格局。

四、重點任務

（一）關(guan) 鍵技術創新工程

圍繞航空航天、高端裝備、新能源、人工智能、電子信息和生物醫藥產(chan) 業(ye) 需求，充分發揮石墨烯基礎和前沿材料特性，提升石墨烯核心產(chan) 品關(guan) 鍵技術創新能力。

1.通用石墨烯材料

瞄準未來石墨烯產(chan) 業(ye) 的材料源頭和核心製備技術製高點，開發米級通用石墨烯薄膜、4～8英寸單晶石墨烯晶圓的宏量製備技術，實現A3尺寸高品質石墨烯薄膜和6英寸單晶石墨烯晶圓量產(chan) 。

2.新型石墨烯材料

加快超級蒙烯材料設計與(yu) 製造技術研究，探索石墨烯材料的新生長載體(ti) 、複合方式以及組裝方法，發展蒙烯金屬及蒙烯非金屬材料的製備方法，開發針對粉體(ti) 、纖維、塊體(ti) 等不同形態蒙烯材料的規模化工藝與(yu) 裝備；麵向國家重大戰略需求，開發高強高韌、高強高剪切等係列烯碳/芳綸III複合纖維及電性能可調的濕法蒙烯芳綸纖維。

3.石墨烯先進應用技術

麵向氫能、人工智能、儲(chu) 能電池、科學儀(yi) 器等產(chan) 業(ye) 需求，突破石墨烯金屬界麵控製技術、自組裝石墨烯三維形貌控製技術、石墨烯納米結構製造技術、高品質石墨烯製備及複合轉移技術等關(guan) 鍵共性技術，開發高效率低成本催化劑、超高導熱石墨烯金屬均溫板、低成本、高靈敏柔性石墨烯薄膜傳(chuan) 感器、石墨烯複合微造型集流體(ti) 、高性能石墨烯分離膜等應用產(chan) 品。

4.石墨烯裝備及檢測儀(yi) 器製造技術

針對高品質、通用石墨烯薄膜規模化製備的需要，突破大寬幅卷對卷連續製備裝備、6～8英寸單晶石墨烯晶圓製備裝備、石墨烯薄膜自動化剝離轉移裝備、石墨烯薄膜自動化檢測裝備等關(guan) 鍵裝備製造技術。

（二）全場景示範應用工程

1.航空航天及特種應用

推進蒙烯材料、烯碳纖維材料、烯合金材料等材料在飛機、航天飛行器、裝備防護等領域的應用技術研究，開展石墨烯玻璃纖維產(chan) 品、烯碳芳綸纖維、石墨烯均溫板3項產(chan) 品的應用場景驗證，推動相關(guan) 產(chan) 品在航空航天及特種應用領域的規模化應用。

2.新能源汽車與(yu) 軌道交通

支持石墨烯柔性發熱材料、石墨烯樹脂複合材料、石墨烯潤滑材料麵向新能源汽車、地鐵、高鐵的應用技術研究，深化石墨烯柔性發熱器件產(chan) 品的應用場景驗證，推動相關(guan) 產(chan) 品在新能源汽車和軌道交通領域的規模化應用。

3.電子信息與(yu) 人工智能

鼓勵石墨烯高靈敏傳(chuan) 感器、石墨烯生物芯片、烯合金材料麵向電子信息與(yu) 人工智能領域的應用研究，開展石墨烯CMP耗材、石墨烯柔性傳(chuan) 感器、石墨烯生物芯片3項產(chan) 品的應用場景驗證，推動相關(guan) 產(chan) 品在集成電路與(yu) 人工智能領域的規模化應用。

4.新能源與(yu) 節能環保

支持高效能石墨烯催化劑、烯合金材料、石墨烯潤滑材料在新能源與(yu) 節能環保領域的應用研究，開展石墨烯集流體(ti) 、石墨烯氫催化劑和石墨烯潤滑油3項產(chan) 品應用場景驗證，推動相關(guan) 產(chan) 品在氫能、鋰（鈉）離子電池、風力發電等新能源與(yu) 節能環保領域的規模化應用。

5.高端裝備與(yu) 科學儀(yi) 器

支持石墨烯功能膜材料麵向高端裝備和科學儀(yi) 器開展應用研究和產(chan) 品開發，開展透射電鏡用石墨烯電鏡支撐膜、石墨烯生物分離膜、石墨烯水氧阻隔膜等石墨烯膜產(chan) 品應用場景驗證，推動相關(guan) 產(chan) 品在科學儀(yi) 器等領域的規模化應用。

（三）產(chan) 業(ye) 集群打造工程

1.石墨烯產(chan) 業(ye) 中試及特種應用基地

支持海澱區打造石墨烯前沿技術和一般共性技術研發高地，依托市級新型研發機構等科技創新載體(ti) 牽頭組建國家級創新平台，依托市級製造業(ye) 創新中心等中試能力突出的機構打造國家級中試驗證平台。麵向特種應用需求，打造石墨烯兩(liang) 用技術和產(chan) 品研發及產(chan) 業(ye) 化基地；圍繞人工智能+的應用需求，打造石墨烯智能感知創新示範基地。

2.石墨烯粉體(ti) 製備及應用產(chan) 業(ye) 集群

支持房山區依托產(chan) 業(ye) 化能力較強的市級平台建設石墨烯種子企業(ye) 孵化器，提升中小企業(ye) 服務及產(chan) 業(ye) 鏈招商引資水平。推進石墨烯潤滑油、均溫板、柔性發熱組件、集流體(ti) 以及寬溫域電池等一批重點項目開工建設，加快石墨烯CMP耗材、柔性傳(chuan) 感器、生物芯片及氫催化劑等產(chan) 品中試驗證及產(chan) 業(ye) 化。

3.石墨烯薄膜製備和裝備儀(yi) 器製造基地

支持懷柔區依托懷柔科學城建設布局石墨烯高端儀(yi) 器裝備研發和製造，打造石墨烯國際合作社區。推進通用石墨烯材料製備項目、蒙烯材料批量製備項目、石墨烯電鏡載網項目等一批重點項目落地建設。

4.在京津冀協同打造京津冀碳穀

依托北京創新資源集聚優(you) 勢，支持河北布局石墨烯粉體(ti) 、碳纖維複合材料、導線等重點項目，支持天津布局石墨烯潤滑材料、陶瓷材料、防彈裝甲材料等重點項目，三地協同共建“京津冀碳穀”，打造優(you) 勢互補、區域多贏的京津冀產(chan) 業(ye) 協同新名片。

（四）公共服務平台建設工程

1.建設國際先進水平的石墨烯創新平台

支持市級新型研發機構等科技創新載體(ti) 牽頭組建石墨烯領域的國家級創新平台，整合在京石墨烯領域創新資源，打造具有國際影響力的石墨烯新型研發機構。

2.建設國家級行業(ye) 中試平台和檢驗檢測中心

支持市級製造業(ye) 創新中心等中試能力突出的機構圍繞石墨烯下遊應用場景，建設集成中試研發、中試製造、中試驗證為(wei) 一體(ti) 的國家級中試平台，推動石墨烯科技成果轉化；支持在京建設國家級石墨烯行業(ye) 檢驗檢測中心，提供石墨烯材料的檢測和認定服務。

3.支持行業(ye) 組織發展提升國際影響力

鼓勵中關(guan) 村石墨烯聯盟、北京先進材料產(chan) 業(ye) 促進會(hui) 等行業(ye) 組織推動國內(nei) 及京津冀地區石墨烯領域產(chan) 學研用合作。支持成立先進碳材料領域國際產(chan) 業(ye) 聯盟，推進國際石墨烯科技創新、示範應用和國際標準等方麵的交流合作。

4.建設有國際影響力的石墨烯國際交流平台

支持在京有能力的石墨烯科技及產(chan) 業(ye) 化創新實體(ti) 打造國際頂尖的高端學術和產(chan) 業(ye) 論壇品牌，強化石墨烯大會(hui) 等活動形式在促進屬地經濟發展、京津冀協同等方麵的作用，共同引領國內(nei) 石墨烯產(chan) 業(ye) 高質量發展。

五、保障措施

（一）加強組織領導

依托全市未來產(chan) 業(ye) 工作推進機製，加強與(yu) 市科委中關(guan) 村管委會(hui) 工作對接，強化資源對接、空間用地、監管政策等支持保障；用好行業(ye) 協會(hui) 和各類專(zhuan) 家資源，統籌推動技術推廣、示範應用、招商引資、產(chan) 業(ye) 落地以及標準規範等相關(guan) 工作；發揮北京高校和院所創新優(you) 勢，構建有效產(chan) 學研用機製，避免高水平重複研發。

（二）加大財政支持

支持北京比較優(you) 勢突出的創新資源聯合建設產(chan) 業(ye) 中試平台，圍繞石墨烯產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術，開展產(chan) 業(ye) 鏈築基和上下遊協同攻關(guan) ，通過高精尖產(chan) 業(ye) 發展資金支持石墨烯領域產(chan) 業(ye) 化項目落地；通過新材料首批次示範應用保險和獎勵政策支持石墨烯重點新產(chan) 品的示範應用，加快創新產(chan) 品推廣應用和迭代升級。

（三）重視人才引進

支持創新實力突出的機構建設產(chan) 教融合平台，加快高校原創性成果向產(chan) 業(ye) 端轉化，引導高校培養(yang) 石墨烯產(chan) 業(ye) 高技能人才；鼓勵石墨烯產(chan) 業(ye) 集聚區加大對產(chan) 業(ye) 高端人才引進力度，在教育、就業(ye) 、住房、醫療等方麵強化服務保障。

（四）加大金融扶持

積極引導政府未來產(chan) 業(ye) 基金參與(yu) 項目落地，鼓勵社會(hui) 資本參與(yu) 石墨烯技術創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 化落地；培育支持石墨烯等未來材料中小企業(ye) 在新三板掛牌、北交所上市；支持各級融資擔保機構為(wei) 企業(ye) 提供融資擔保服務。