墨西哥針對進口自中國的聚碳酸酯板材發起反傾銷調查

2月14日，墨西哥經濟部通過聯邦官方公報正式宣布，對原產(chan) 於(yu) 中國的聚碳酸酯板材啟動反傾(qing) 銷調查。此次調查由墨西哥本土企業(ye) IMSA Plastics於(yu) 2024年8月30日提交了啟動行政調查程序的請求。

調查核心內(nei) 容與(yu) 程序

根據公告，此次調查涵蓋的聚碳酸酯板材產(chan) 品包括蜂窩狀、波紋狀、實心或密實結構類型，涉及墨西哥海關(guan) 稅目3916.90.91、3920.61.01、3921.19.91和3925.90.99項下的進口商品。墨西哥經濟部劃定的反傾(qing) 銷調查期為(wei) 2023年6月1日至2024年5月31日，損害分析期則追溯至2019年8月6日至2024年7月31日，旨在評估中國產(chan) 品是否對墨西哥國內(nei) 產(chan) 業(ye) 造成“實質性損害”。

IMSA Plastics在申請中稱，中國產(chan) 品以低於(yu) 正常價(jia) 值的價(jia) 格進入墨西哥市場，導致本土企業(ye) 市場份額下降、利潤空間壓縮，甚至威脅到生產(chan) 線的存續。墨西哥經濟部將根據《墨西哥對外貿易法》相關(guan) 條款，審查中國出口商的定價(jia) 策略、生產(chan) 成本及對墨市場的影響。

貿易摩擦背後的行業(ye) 博弈

聚碳酸酯板材作為(wei) 一種高性能塑料材料，廣泛應用於(yu) 建築采光、廣告標識、農(nong) 業(ye) 溫室等領域。近年來，隨著墨西哥基建和製造業(ye) 需求增長，中國憑借規模化生產(chan) 優(you) 勢和成熟供應鏈，逐步擴大對墨出口份額。數據顯示，中國是全球最大的聚碳酸酯生產(chan) 國之一，產(chan) 能占全球近40%，出口價(jia) 格競爭(zheng) 力顯著。

然而，墨西哥本土企業(ye) 認為(wei) 中國產(chan) 品的低價(jia) 傾(qing) 銷擾亂(luan) 了市場秩序。IMSA Plastics作為(wei) 墨國內(nei) 主要生產(chan) 商之一，試圖通過法律手段遏製進口衝(chong) 擊。此舉(ju) 可能受到墨西哥政府推動“近岸外包”戰略的影響——近年來，墨西哥吸引外資加速布局製造業(ye) ，對本土產(chan) 業(ye) 鏈保護的訴求隨之上升。

中方應對與(yu) 潛在影響

對於(yu) 墨西哥的指控，中國出口企業(ye) 需在調查期內(nei) 提交完整財務數據以證明不存在傾(qing) 銷行為(wei) 。若墨方最終裁定傾(qing) 銷成立，可能對中國相關(guan) 產(chan) 品加征高額反傾(qing) 銷稅，限製其市場準入。這將對依賴墨西哥市場的中國製造商造成直接衝(chong) 擊，並可能引發連鎖反應，波及中墨在化工、建材等領域的貿易合作。

不過，反傾(qing) 銷調查通常曆時數月甚至數年，期間存在協商與(yu) 抗辯空間。中國商務部或通過雙邊對話機製介入，強調市場化定價(jia) 原則，並推動行業(ye) 自律。此外，部分中國企業(ye) 可能調整出口策略，例如通過第三方國家轉口或在墨投資設廠，規避貿易壁壘。

全球貿易保護主義(yi) 的縮影

此次事件不僅(jin) 是中墨雙邊貿易的摩擦點，更是全球貿易保護主義(yi) 升溫的縮影。近年來，美國、歐盟、印度等經濟體(ti) 頻繁對中國產(chan) 品發起反傾(qing) 銷調查，試圖通過貿易救濟工具平衡競爭(zheng) 關(guan) 係。墨西哥作為(wei) 美國“近岸外包”戰略的重要承接國，其政策動向往往與(yu) 美國貿易政策存在聯動性。

盡管反傾(qing) 銷調查可能加劇短期摩擦，但中墨長期經貿互補性依然顯著。中國是墨西哥第二大貿易夥(huo) 伴，2023年雙邊貿易額突破1000億(yi) 美元，機電產(chan) 品、化工原料等領域的合作潛力巨大。墨西哥若過度依賴貿易保護措施，可能抬高本土製造業(ye) 成本，削弱其作為(wei) 全球供應鏈節點的競爭(zheng) 力。

對於(yu) 中國企業(ye) 而言，此次事件敲響了警鍾：在拓展海外市場時，需更加注重合規經營，避免低價(jia) 競爭(zheng) 引發的法律風險。同時，加強技術升級與(yu) 品牌建設，從(cong) “價(jia) 格優(you) 勢”轉向“質量優(you) 勢”，或為(wei) 破局關(guan) 鍵。