歐盟塑料稅上調25%，對不可回收的電子電器物（WEEE）同步征稅

7月16日，歐盟委員會(hui) 發布了其2028至2034年長期預算提案，總額接近2萬(wan) 億(yi) 歐元，平均占成員國國民總收入的1.26%。在該預算方案中，歐盟提出了包括“塑料稅”在內(nei) 的五項“新自有資源”，作為(wei) 填補財政缺口的重要手段，其中的塑料稅上調成焦點。

其中最引人關(guan) 注的是，未回收塑料包裝稅將從(cong) 每公斤0.8歐元上調至1歐元。該稅項自2021年起施行，用於(yu) 填補歐盟預算資金，並非直接向生產(chan) 商或消費者征收，而是由各成員國根據其“塑料包裝廢棄物總量”與(yu) “實際回收量”之間的差額支付稅金。

— 1 —鼓勵回收，抑製廢塑料產(chan) 生

這項稅收的核心目的在於(yu) 推動各國提高塑料回收率，減少不可回收塑料的產(chan) 出。歐盟委員會(hui) 表示，稅率上調是對近年來通貨膨脹的必要回應，並提議未來該稅率將按年度通脹率自動調整，不再等到預算周期結束再修改。

數據顯示，按0.8歐元/公斤的舊稅率，2023年塑料稅為(wei) 歐盟帶來約72億(yi) 歐元收入，占總財政收入的4%。預計在保持未回收塑料水平穩定的情況下，新稅率將使年收入超過90億(yi) 歐元，對歐盟財政形成有力支撐。

— 2 —電子廢棄物稅登場，促進資源回收體(ti) 係全麵升級

除了塑料包裝廢棄物，歐盟還計劃引入新的稅種：未回收電子與(yu) 電器廢棄物（WEEE）稅。該稅率為(wei) 每公斤2歐元，同樣會(hui) 根據通脹進行年度調整。據估計，該措施將帶來年收入可達150億(yi) 歐元的財政增益。

歐盟認為(wei) ，該稅將激勵成員國加強電廢回收體(ti) 係建設，同時推動關(guan) 鍵原材料的回收利用，提升歐盟在資源戰略上的自主能力。歐盟也強調，具體(ti) 措施應由各國自主決(jue) 定實施方式，以符合“補充性原則”。

— 3 —製度背景：歐盟財政結構調整加速，綠色轉型持續推進

這項稅收調整基於(yu) 歐盟關(guan) 於(yu) “自有資源製度”的最新理事會(hui) 決(jue) 定，替代了2020年的版本（2020/2053號決(jue) 議）。新製度意在支持一個(ge) 更具雄心的長期預算安排，以應對當前歐盟所麵臨(lin) 的氣候、能源、數字轉型等多重挑戰。

此前塑料稅的0.8歐元稅率設定於(yu) 2021年。然而隨著高通脹侵蝕稅收的實際價(jia) 值，各國激勵回收的動能也受到削弱。因此，歐盟認為(wei) 從(cong) 2028年起將該稅率提升至1歐元是“合適且必要的”。

通過引入包括塑料稅與(yu) 電子廢棄物稅在內(nei) 的“新自有資源”，歐盟希望在不額外加重成員國財政壓力的前提下，為(wei) 其共同政策和戰略目標提供穩定、可持續的資金來源。